揭開神秘面紗:新醫(yī)改 新亮點
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國家基本藥物制度讓百姓吃上廉價藥、安全藥
新醫(yī)改方案指出,2009年初,公布國家基本藥物目錄。從2009年起,政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物,所有零售藥店均應(yīng)配備和銷售基本藥物?;舅幬锶考{入報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。
在《征求意見稿》中,基本藥物“由國家實行招標(biāo)定點生產(chǎn)或集中采購”,而在新醫(yī)改方案中,這一條改為“實行公開招標(biāo)采購”,取消了“定點生產(chǎn)”,意在更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
“基本藥物”的概念,是世界衛(wèi)生組織于上世紀(jì)70年代提出的,指的是能夠滿足基本衛(wèi)生保健需求,具有足夠數(shù)量,人民能夠公平享有的藥品。據(jù)介紹,1979年,我國開始引入“基本藥物”的概念。由于我國一直沒有建立完整的國家基本藥物制度和政策,基本藥物管理一直處于“有目錄而無制度的狀態(tài)”,群眾基本用藥不能得到有效保障。
衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏指出,建立國家基本藥物制度必須堅持?;尽V覆蓋的原則,保障群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本用藥需求,以有限的資源取得最大的健康效益。
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明得認(rèn)為,建立國家基本藥物制度,是保障人民用藥安全的重要舉措?;舅幬锸蔷戎紊谋匦杷幬铮粌H僅是廉價藥物。國家基本藥物目錄是按照防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重的原則,結(jié)合我國用藥特點,參照國際經(jīng)驗,合理確定品種和數(shù)量。實際上,百姓常見病的首選藥物,既是高質(zhì)量的,又是價格合理、數(shù)量充足的,而且報銷比例會比較高。
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