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賣(mài)煙的咋會(huì)吆喝"吸煙有害"?

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[事件] 作者 :BYB.cn 日期:2008-10-5 10:50

??????? 10月3日,控?zé)熉?lián)合組織“新探”會(huì)同中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室擬定致國(guó)家工信部部長(zhǎng)李毅中和國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇的一封信,稱(chēng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局日前下發(fā)的《中華人民共和國(guó)境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)和規(guī)定》,未要求煙盒明確傳達(dá)“吸煙有害健康”的警示信息,應(yīng)停止實(shí)施。(10月4日《新京報(bào)》)

  國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局是我國(guó)煙草行業(yè)的最高行政管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著立法、敦促禁煙工作的重任。作為業(yè)內(nèi)權(quán)威部門(mén),對(duì)我國(guó)政府履行全球《煙草控制框架公約》承諾及“用清晰、醒目的健康警示語(yǔ)或圖片,告知吸煙者''煙草使用的有害后果'',警示標(biāo)識(shí)占據(jù)煙盒可見(jiàn)部分50%以上”的要求是最清楚不過(guò),可無(wú)何會(huì)“揣著明白裝糊涂”,在日前下發(fā)的“貫徹通知”中,犯下“警語(yǔ)籠統(tǒng)含糊,不能明確告知使用煙草的嚴(yán)重有害后果;警語(yǔ)字體偏小等”7宗罪狀,遭到控?zé)煵块T(mén)的“控告”,使“計(jì)劃于明年1月1日施行”的規(guī)定,觸礁擱淺、胎死腹中?

  依筆者看,這和我國(guó)煙草行業(yè)長(zhǎng)期政企不分的管理模式不無(wú)關(guān)系?,F(xiàn)在全國(guó)從上到下,煙草專(zhuān)賣(mài)局和煙草公司,普遍上是“兩塊牌子,一套人馬”。包括國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和中國(guó)煙草總公司,既擔(dān)負(fù)煙草管理工作,又負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确剑@是既戴著官方的烏紗,又披著企業(yè)的外衣,不倫不類(lèi),是個(gè)十足的四不像。

  對(duì)于煙草管理部門(mén)“既具有行政職能,又承擔(dān)經(jīng)營(yíng)任務(wù)”數(shù)年之怪現(xiàn)狀,人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界有識(shí)志士,多年來(lái)一直四處呼吁。“拆分煙草專(zhuān)賣(mài)局”在今年兩會(huì)前甚至成為政府管理體制改革的重點(diǎn)。然而“大部制”改革過(guò)后,我們遺憾地發(fā)現(xiàn),國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局只是換了個(gè)“婆婆”——隸屬關(guān)系由國(guó)家發(fā)改委調(diào)整至新成立的國(guó)家工業(yè)與信息化部,職權(quán)并未作出重大調(diào)整。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局仍然處于“一手抓監(jiān)督管理,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的尷尬境地之中。

  煙要賣(mài)得好,還要讓賣(mài)煙者主動(dòng)吆喝“吸煙有害健康”,這不明擺著“要么讓買(mǎi)煙者犯傻,要么讓賣(mài)煙著裝傻”?此種情況下,對(duì)警示字體“能小則小、能模糊則模糊,能不標(biāo)則不標(biāo)”便成為再自然不過(guò)的事情。

  煙草行業(yè)是我國(guó)上繳利稅最多的行業(yè),但吸煙所帶來(lái)的損失卻難以估量。為了全民健康,控?zé)焺?shì)在必行。即便不為了那個(gè)“無(wú)煙奧運(yùn)”,不為了履行《煙草控制框架公約》,為了全民幸福健康,我們?cè)贋榱隋X(qián),也不能讓自己的臣民去“吸毒”對(duì)不?對(duì)于不聽(tīng)勸的“癮君子”,對(duì)于只認(rèn)錢(qián)不顧其它的煙草企業(yè),對(duì)不起,我們的煙草監(jiān)管機(jī)構(gòu),要用嚴(yán)格嚴(yán)厲的手段,懲罰它們,讓煙草逐漸淡出人們的生活。但如今這樣“監(jiān)考一家親”的國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和中國(guó)煙草總公司,無(wú)論如何,卻難堪大任!

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