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養(yǎng)老峰會(huì):專家三問養(yǎng)老未來

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[事件] 作者 :byb.cn 日期:2017-1-12 00:01

    【byb.cn 】(來源:環(huán)球網(wǎng))【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 沙瓊】1月7日上午,由《環(huán)球時(shí)報(bào)》社、《生命時(shí)報(bào)》社、環(huán)球網(wǎng)聯(lián)合主辦的首屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)環(huán)球峰會(huì)暨2016年度中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)選發(fā)布典禮在人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈舉辦。


  據(jù)數(shù)據(jù)顯示,到2050年前后,中國(guó)老年人口將接近5億。老齡化水平由14.3%提高到34.1% ,是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一。


  養(yǎng)老是一個(gè)重大的民生問題,養(yǎng)老服務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛,而目前中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尚處于初級(jí)階段。 2016年是十三五的開局之年,中國(guó)政府出臺(tái)了多個(gè)有關(guān)養(yǎng)老領(lǐng)域的政策,涵蓋金融、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域,扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè),將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提高至全面改革的最高層面,以應(yīng)對(duì)人口老齡化。

  面對(duì)快速的老齡化社會(huì),龐大的老年人群要去哪里養(yǎng)老?拿什么養(yǎng)老?該怎么如何過好老年生活?到底是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)?此次峰會(huì)上邀請(qǐng)各路專家進(jìn)行了深入探討。


  一問未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會(huì)是啥樣?

  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將成為新的養(yǎng)老格局


  我國(guó)第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)步入老齡,“4+2+1”的家庭模式,讓上有老下有小,事業(yè)處于發(fā)展期的80后們倍感壓力。而老年人大多患有慢性病,就醫(yī)需求大,靠子女養(yǎng)老很難實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)照護(hù),隨時(shí)就醫(yī),所以,早在2015年年底,國(guó)家明確提出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式。


  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合看字面意思就是醫(yī)和養(yǎng)之間的融合,就是醫(yī)療和養(yǎng)老,原來是相對(duì)獨(dú)立,互相不來往的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間,現(xiàn)在要建立一個(gè)比較好的融洽的相互合作的關(guān)系。2016年10月25日,中共中央國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》,這是實(shí)現(xiàn)全民健康的一個(gè)綱領(lǐng)性的戰(zhàn)略性的文件,里面把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合放在一個(gè)非常重要的位置來闡釋。


  目前我國(guó)約有四千萬左右的失能半失能的老人,所以,未來應(yīng)該要建立家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老格局。


  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合雖是未來趨勢(shì),但是瓶頸依然存在,北大醫(yī)學(xué)部副主任、全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李鷹認(rèn)為,“一個(gè)是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足,這為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供了很大的空間,另一個(gè)也是最重要的,缺乏人才。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合后,生活照護(hù)和醫(yī)療照護(hù)是要結(jié)合在一起的。醫(yī)療照護(hù)、生活照護(hù)走到一塊,這里有一個(gè)醫(yī)療專業(yè)性的問題。民政系統(tǒng)的養(yǎng)老護(hù)理員資質(zhì)真正對(duì)于需要醫(yī)療康復(fù)的來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除此之外,這個(gè)人才還包括管理類的、運(yùn)營(yíng)類的各方面?!?


  “民政系統(tǒng)養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)應(yīng)該和專業(yè)的護(hù)士學(xué)校和職業(yè)學(xué)校結(jié)合起來,應(yīng)該形成一體化的有資質(zhì)的能夠適應(yīng)未來老年群體的,因?yàn)榕囵B(yǎng)的人一定要針對(duì)未來這個(gè)老年群體的需求來講,所以,我自己感覺,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合真正的核心還是在于醫(yī)護(hù)人員服務(wù)是未來老人服務(wù)的核心?!崩铤椊ㄗh道。


  醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的提出實(shí)際上是很大的進(jìn)步,標(biāo)志著我們?cè)陴B(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)入了一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的階段,但中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng),民政部全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)專家委員會(huì)委員杜鵬則認(rèn)為,“要想推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的進(jìn)步,瓶頸主要有兩個(gè),一個(gè)是便捷,第二個(gè)就是高效。怎么突破呢?我覺得是三個(gè)層面,第一個(gè)是觀念的轉(zhuǎn)變,第二個(gè)就是體制的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新,第三個(gè)就是服務(wù)的整合。這三個(gè)層面結(jié)合起來,才能夠?qū)崿F(xiàn)這種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”


  二問養(yǎng)老錢從哪里來?

  吃飯錢、治病錢、康復(fù)護(hù)理錢,一個(gè)都不能少


  不論是哪種方式養(yǎng)老,最終都離不開錢,有錢才能養(yǎng)老,才能治病,才能做康復(fù)、養(yǎng)生,預(yù)防疾病和延緩衰老,所以說,養(yǎng)老的支付體系才是最重要的核心保障。


  人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維綱所長(zhǎng)介紹到,“我國(guó)60歲以上的老年人口超過2億人,也形成了一個(gè)龐大的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng),這非常需要老年人有經(jīng)濟(jì)能力來支付或者購(gòu)買這些養(yǎng)老服務(wù)。我們國(guó)家通過建立基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),為老年人提供一定的保障,但現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非???,我們還需要進(jìn)一步提高保障的能力:一是需要進(jìn)一步提高養(yǎng)老金的水平,同時(shí)要通過建立多層次的養(yǎng)老保障體系,如提供一些補(bǔ)充的保險(xiǎn),建立個(gè)人養(yǎng)老金制度等。去年人社部在全國(guó)15個(gè)城市開展了建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)。今后會(huì)逐步地建立以具有社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)的這種長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為基礎(chǔ)?!?


  護(hù)理險(xiǎn)的出現(xiàn),的確對(duì)于失能或半失能老人來說是一種新的醫(yī)療補(bǔ)充,但目前還處于試點(diǎn)階段,還未形成真正的支付體系。民政部國(guó)家康復(fù)輔具研究中心前主任、民政部全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員王喜太委員稱,“我們現(xiàn)在社保部的養(yǎng)老,實(shí)際上是老人的吃飯錢,真正的是吃飯錢,醫(yī)保是治病錢。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無非有兩點(diǎn),一個(gè)是想長(zhǎng)壽,再一個(gè)要在長(zhǎng)壽的有限的生命中能夠有生活質(zhì)量,這是兩個(gè)核心目的。比如康復(fù)的問題,是老年人養(yǎng)老必須要談的問題,可是我們現(xiàn)在康復(fù)的醫(yī)療支付中所承擔(dān)的項(xiàng)目還是很少,還沒有完全開放,就是說不能納入到醫(yī)療保險(xiǎn)支付這個(gè)過程,這同樣也是未來要解決的問題,是減少個(gè)人支付的水平的一個(gè)核心?!?


  “去年國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快康復(fù)輔具業(yè)的若干發(fā)展意見,這是我發(fā)起的。因?yàn)槔先顺思膊≈馐且环N障礙,這個(gè)障礙就是需要輔具來幫助他的障礙,就是提高他的生活質(zhì)量。這個(gè)文件的核心是將輔具配置要納入到醫(yī)保,這是需要逐步形成的一個(gè)過程,這就是改革?!?


  老有所養(yǎng)、老有所依,是大家的期盼,但是這是花錢的,是要有成本的。錢從何處來呢?“養(yǎng)老支付體系,它應(yīng)該包括三大方面,一是養(yǎng)老金支付體系,第二方面是護(hù)理保險(xiǎn)支付體系,再三個(gè)就是養(yǎng)老服務(wù)供給的支付體系?!敝袊?guó)社會(huì)保障研究中心主任、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授褚福靈認(rèn)為,養(yǎng)老支付體系的建設(shè)要從三個(gè)方面入手:一是完善養(yǎng)老金制度,二是建立護(hù)理保險(xiǎn)制度,三是完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系。


  中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段,相比之下,日本的高度老齡化促使他們的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,所謂他山之石可以攻玉,日本人的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有哪些是我們可以借鑒的呢?


  日本駐華使館的一等書記官羽野嘉郎先生介紹到,“我之前一直在日本厚生勞動(dòng)省工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)和介護(hù)保險(xiǎn)醫(yī)療改革方面的工作,在養(yǎng)老領(lǐng)域和中國(guó)都面臨著相同的課題。當(dāng)初日本護(hù)理保險(xiǎn)制度的創(chuàng)立主要有兩個(gè)原因:第一個(gè)原因,因?yàn)槔夏耆说淖≡簩?dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)大幅增長(zhǎng),這導(dǎo)致了財(cái)政負(fù)擔(dān)面臨著很大的問題。于是就從醫(yī)療保險(xiǎn)這塊切出來,單獨(dú)成立了護(hù)理保險(xiǎn)。另一個(gè)原因,醫(yī)療保險(xiǎn)不僅是老年人,年輕人也會(huì)使用,但是護(hù)理保險(xiǎn)只有老年人才會(huì)使用,所以日本是在40歲以上人群開始交護(hù)理保險(xiǎn)?!比毡具@種更人性化、公平化的保險(xiǎn)體系或許可以給我們更多的啟發(fā)和借鑒。


  三問資本+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)該咋合作?

  投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就像談戀愛,切忌急功近利


  老齡化的加速,社會(huì)勞動(dòng)力減少,使得人口紅利不再,對(duì)國(guó)家來說是一種挑戰(zhàn),但在北京大學(xué)健康老齡與發(fā)展研究中心常務(wù)副主任雷曉燕看來,“在老齡化過程當(dāng)中,已經(jīng)出現(xiàn)了很多新的機(jī)遇,或者說未來還會(huì)有更多的機(jī)遇?!?


  “未來我們老齡人口將會(huì)達(dá)到很大的比例,其實(shí)這本身就說明我們消費(fèi)的群體會(huì)非常大,對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個(gè)需求,從量上來看就會(huì)非常大的。另外,老年人的需求其實(shí)是全方位的,這不僅僅涉及到老年人,還涉及年輕人,因?yàn)槟贻p人要想著怎么為自己的父母,甚至自己的祖父母,怎么幫助他們養(yǎng)老,他們可能也愿意,我相信也會(huì)愿意出錢、出力來去為他們進(jìn)行養(yǎng)老。所以,從整個(gè)來看,它其實(shí)是涉及到很大年齡的群體。”


  雷曉燕表示,“我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,我們需要向服務(wù)業(yè)去轉(zhuǎn)換,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合或者社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等,其實(shí)涉及到的很多都是服務(wù)業(yè)方面的需要。這其實(shí)是跟我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同一個(gè)方向的。所以說,機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的?!?


  的確,在國(guó)家支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),將全面放開養(yǎng)老的政策下,所有人都覺得這是一片藍(lán)海,“實(shí)際撬起來以后誰都痛,做養(yǎng)老也痛,投資也痛,因?yàn)榇蠹叶假嵅坏藉X,現(xiàn)在是有錢找不到好的項(xiàng)目,項(xiàng)目找不到好的錢。這個(gè)問題是我們當(dāng)下這個(gè)產(chǎn)業(yè)最重要的痛點(diǎn),它痛點(diǎn)在于真正需要錢和真正有錢的兩方?jīng)]有形成非常好的吻合?!眹?guó)家開放大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)烏丹星說。


  項(xiàng)目沒有資金推不下去,資本找不到項(xiàng)目,也做不大。但為什么沒有形成很好的吻合?烏丹星認(rèn)為,“這可能是因?yàn)樵趦r(jià)值觀、長(zhǎng)線、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)上達(dá)成更多的溝通、交流、共識(shí),這些對(duì)資本牽手養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)往下走是非常重要的。資本最關(guān)鍵的問題就是它對(duì)養(yǎng)老這件事必須要有耐心,絕對(duì)不可以急功近利,如果急功近利,這件事情不但使資本不能獲得預(yù)期,項(xiàng)目一線人員也不會(huì)很安心去做服務(wù),所以我覺得無論是資本,還是運(yùn)營(yíng)方,應(yīng)該用一個(gè)比較平和的心態(tài),來看投資,看養(yǎng)老這件事,調(diào)整好心態(tài),是眼下最最重要的。”

  誰主沉???且看今朝


  到哪里去養(yǎng)老成為現(xiàn)在很多老年人關(guān)注的重點(diǎn),到底哪些養(yǎng)老企業(yè)和機(jī)構(gòu)才靠譜呢?誰能走到前面,還能走到最后呢?


  本次峰會(huì)的另一個(gè)主題便是“樹立發(fā)展典范,助力健康中國(guó)”,為了推動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),環(huán)球網(wǎng)特別設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)投票評(píng)選,參與評(píng)選的候選企業(yè)和候選個(gè)人共80個(gè),經(jīng)過為期一個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)投票,選出了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖人物、最佳養(yǎng)老投資機(jī)構(gòu)、最佳養(yǎng)老保險(xiǎn)品牌各5個(gè)名額,選出最滿意養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和最具創(chuàng)新的養(yǎng)老企業(yè)共11個(gè)名額。他們分別是:


  榮獲“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖人物”獎(jiǎng)項(xiàng)的有泰康人壽董事長(zhǎng)陳東升、綠康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)卓永岳、九如城養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)談義良、江蘇太倉(cāng)康輝科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳利忠、天佑安康集團(tuán)董事長(zhǎng)陳琳翰。


  榮獲“最佳養(yǎng)老投資機(jī)構(gòu)”獎(jiǎng)項(xiàng)的有太平養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理有限公司、太平洋保險(xiǎn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資管理有限責(zé)任公司、信達(dá)風(fēng)投資管理有限公司、中民居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司、建投控股有限責(zé)任公司。


  榮獲“最滿意養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”和“最具創(chuàng)新養(yǎng)老企業(yè)”獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)為新東苑?快樂家園、九九頤家養(yǎng)老中心、和佑尊長(zhǎng)園、國(guó)壽嘉園、金色年華老年公寓、和熹會(huì)老年公寓、云杉鎮(zhèn)宜老社區(qū)、梧桐人家、泰康之家醫(yī)養(yǎng)社區(qū)、千禾老年公寓等。


  榮獲“最佳養(yǎng)老保險(xiǎn)品牌”獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)有中國(guó)人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司。
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